Целесообразность и актуальность программы обусловлена необходимостью внедрения в практику общеобразовательных организаций РФ Всероссийской Программы развития социальной активности обучающихся начальных классов «Орлята России», направленной на решение одной из главных задач государственной политики в сфере образования – сохранение и развитие единого образовательного пространства России. Программа предназначена для учителей начальных классов общеобразовательных организаций и советников директоров школ по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями Российской Федерации.